监督检查组认为，停产企业也有必要去实地检查一下，企业如果有安全生产方面的困难，正好能上门帮忙解决。

“我们所有工人都在这儿住，随叫随到”

一进矿区大门，只见企业院里堆满了大白菜，左手边是宿舍楼。记者走进宿舍楼发现，所有宿舍都大门紧闭，但女卫生间里挂着未干的衣物。

院子右手边是办公和宿舍混合楼。一进大楼，一股浓浓的白酒味扑鼻而来。监督检查组一行人在会议室坐下后才得知，该矿矿长因为母亲生病，没有在矿区，由当天值班人员负责接待监督检查组。

在检查企业内业资料时，监督检查组工作人员认真查看设计图纸和相邻矿山位置关系图后发现，该企业相邻矿山位置关系图内容填绘不完整。同时，随行专家发现迎检资料里没有停产期间的排班表。

“排班表麻烦拿给我们看一下。”专家说。

“没有排班表。”值班人员答道。

“口头安排就行吗？”专家问。

“对，我们所有工人都在这儿住，随叫随到！”值班人员说。

“总之，重大隐患太多了”

值班人员的回答让监督检查组工作人员觉得不可思议，停产企业怎么还安排全体工人住在矿区呢？于是便提议去矿井下看看情况。结果，值班人员告知监督检查组，他们副矿长刚带人下井检查去了，等他们升井后才能安排监督检查组下井。监督检查组等待了近两个小时后，副矿长依旧没有出现。

最后，在监督检查组的一再坚持下，一行人终于成功下井。井下问题重重，让在场的监督检查组工作人员感到震惊。

“八中段到十中段斜坡道掘进工作面风量、风速不符合国家标准；八中段未设置各类安全监控传感器；竖井防坠器没有检测检验报告，担负提升人员任务的新副井提升机的钢丝绳未按规定6个月检测一次；八中段和五中段马头门的安全门和摇台与提升机未实现连锁……总之，重大隐患太多了！”监督检查组随行专家任冬在汇报井下问题时这样说。

矿井未经批准非法建设施工

“刚刚在井下看到有动火作业的痕迹，你们把动火作业记录拿过来给我看一下。”国家矿山安全监察局辽宁局监察执法一处副处长马滨涛在查看该矿动火作业记录后，发现该矿井下动火作业频繁，同一中段有多个地点同时开展动火作业，且未撤出回风流中所有工作人员。

“你们矿现在处于停产期，怎么能建设施工呢？”马滨涛严厉地问该矿迎检人员，对方沉默不语。

经查，辽阳县寒岭正皓矿业有限公司“明停暗开”，矿井未经批准非法建设施工，暴露出企业依法办矿意识淡薄，地方监管部门职责落实差距明显。

约谈要求以“三最”强化“打非治违”

监督检查期间，辽宁局分管负责人与辽阳市委和市政府主要负责同志就加强矿山安全监管工作交换了意见，形成了共识。11月17日，辽宁局会同辽阳市人民政府，就监察中发现的主要问题和对重点县约谈的要求，约谈了辽阳县人民政府。约谈前，该局组织被约谈政府主要负责人观看了警示教育片。

约谈指出，辽阳县作为辽宁省非煤矿山安全生产重点县已有三年之久，县委、县政府在非煤矿山安全生产工作上政治站位不够高、责任落实有差距、重点工作攻坚不够有力、安全生产综合整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动开展不深入、安全基础薄弱。

约谈要求，辽阳县政府清醒认识当前矿山安全生产异常严峻的形势，以最坚决的态度、最迅速的行动、最严厉的手段强化“打非治违”，切实消除各类风险隐患。地方监管部门要对所属停工停产整改矿山实施驻矿盯守，建立打击非法生产长效机制和典型案例通报制度，形成严抓严管的强大声势，坚决打好安全生产翻身仗。

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