汛期是非煤矿山安全生产事故的高发期和易发期，据应急管理部统计数据显示，近五年我国非煤矿山汛期事故占比达到全年总量的38.6%。如何构建科学有效的汛期安全生产防控体系，已成为矿山企业安全管理的重要课题。本文从风险识别、防控措施、应急保障三个维度，系统阐述非煤矿山汛期安全生产工作的实施路径。

一、汛期安全风险识别与评估
（一）地质灾害风险

1. 露天矿山边坡稳定性下降，易引发滑坡、崩塌

2. 地下矿山采空区积水导致顶板冒落

3. 尾矿库浸润线抬升引发坝体渗漏

（二）生产系统风险

1. 排水系统超负荷运转故障

2. 供电线路受潮短路引发设备停机

3. 运输道路泥泞导致车辆事故

（三）管理机制风险

1. 应急预案可操作性不足

2. 隐患排查治理闭环不完整

3. 作业人员安全意识薄弱

二、全链条防控体系建设
（一）责任体系构建

1. 建立"三级包保"责任机制：企业负责人包重点区域、分管领导包关键系统、班组长包具体岗位

2. 实施网格化管理，划分防汛责任区82个管控单元

3. 建立"三清单一台账"制度：隐患清单、整改清单、责任清单和防汛工作台账

（二）隐患排查治理

1. 开展"三维立体"排查：地面+井下+尾矿库同步排查

2. 应用无人机巡查边坡位移，建立毫米级监测系统

3. 实施"五定"整改措施：定人员、定时间、定责任、定标准、定措施

（三）监测预警系统

1. 构建"天地一体"监测网络：卫星遥感+地面传感器+人工观测

2. 设置雨量三级预警阈值（50mm/100mm/150mm）

3. 建立预警信息"叫应"机制，确保30分钟内传达到岗

（四）应急能力建设

1. 编制"一矿一策"应急预案，重点部位制定专项处置方案

2. 储备应急物资标准：潜水泵（100m³/h）不少于3台，沙袋2000个以上

3. 每季度开展实战演练，重点检验撤离路线（避灾路线标识间距不超过50米）

三、重点环节精准防控
（一）露天矿山防控要点

1. 边坡治理：实施"截、排、护、固"四步法

2. 排水系统：确保排水沟断面≥1.5m×1m，坡度≥3%

3. 采场管理：设置警戒水位线（距台阶顶线5米）

（二）地下矿山防控重点

1. 防水门管理：定期测试关闭时间（≤15分钟）

2. 水泵配置：工作泵+备用泵+检修泵，总排水能力≥1.5倍正常涌水量

3. 巷道支护：采用"锚网喷+钢拱架"复合支护方式

（三）尾矿库专项治理

1. 实施"三个一律"：调洪库容不足一律空库运行、排洪系统缺陷一律停止使用、浸润线超限一律停产整顿

2. 执行"四个到位"：在线监测到位、巡查人员到位、物资储备到位、应急演练到位

3. 落实"五个强化"：强化坝体监测、强化排渗设施维护、强化排水系统疏通、强化库区巡查、强化应急值守

四、保障机制建设
（一）科技赋能

1. 部署智能巡检机器人，实现巷道24小时自动巡检

2. 应用三维激光扫描技术，建立边坡变形数字模型

3. 开发防汛指挥决策系统，集成气象、水文、地灾等12类数据

（二）人才保障

1. 实施"三个一"培训工程：每周一次安全课、每月一次大讲堂、每季一次大练兵

2. 培养"三型"人才：技术型班组长、专家型安全员、复合型指挥员

3. 建立"师带徒"机制，确保关键岗位人才储备

（三）制度创新

1. 推行"双随机"检查制度：随机抽取检查人员、随机确定检查对象

2. 建立"红黄牌"警示制度：累计3次整改不到位挂红牌停产

3. 实施"安全积分"管理制度：将防汛表现与绩效考核直接挂钩

汛期安全生产是矿山企业必须守住的底线。通过构建"三位一体"防控体系，实施精准化防控策略，运用现代化技术手段，建立长效化保障机制，能够有效提升非煤矿山汛期安全生产管理水平。建议企业按照"五个到位"（责任落实到位、风险管控到位、隐患治理到位、应急准备到位、教育培训到位）要求，持续完善防汛工作机制，确保安全度汛。